從民航例行新聞發布會獲悉：近日，國家發展改革委、民航局聯合印發《關于促進航空貨運設施發展的意見》（以下簡稱《意見》），結合新冠肺炎疫情防控中我國航空貨運體系暴露出的問題，重點就完善提升綜合性機場貨運設施能力和服務品質、穩妥有序推進專業性貨運樞紐機場建設、全面提升航空貨運設施使用效能等方面提出多項舉措。
《意見》指出，當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，航空貨運的專業化、物流化發展趨勢，對航空貨運設施布局、運行環境和使用效率提出了更高要求。促進航空貨運設施發展，對集聚和優化航空要素資源配置、提升航空貨運企業國際競爭力、促進民航業和物流業持續健康發展具有重要意義。
民航局計劃司副司長張清指出，新冠疫情暴露了我國航空貨運嚴重依賴客運腹艙，國際航空貨運外航占比過高，專業性貨運樞紐缺乏，航空貨運企業綜合物流集聚能力偏弱、專業性不強，航空貨運信息不通暢，航空貨運與高端制造業等產業協同性不高等問題，具有加快提升國際航空貨運自主可控能力、提高航空物流體系效率、加強對產業支撐等急切現實需求。
對此，《意見》明確，以“市場主導、政府引導；融合發展、積極創新；客貨并舉、協同發展；盤活存量、優化增量”為基本原則，堅持統籌兼顧、多措并舉，優化資源配置，強化要素保障。充分利用既有機場的貨運設施能力，提高綜合性機場現有貨運設施能力和利用率，優化機場貨物運輸組織，提升機場貨運服務品質，強化機場內外設施的協同聯動。科學有序推進專業性貨運樞紐機場布局建設，新建專業性貨運樞紐機場應符合《全國民用運輸機場布局規劃》，引入專業化航空運輸企業，并具備良好的發展條件。全面提升航空貨運設施使用效能，要研究完善貨運飛機引進政策，持續改善空域條件，培育航空貨運企業，加快提升機場管理水平。逐步構建功能完善、布局合理、銜接順暢的航空貨運設施布局和通達全球的航空貨運網絡體系，讓航空貨運成為服務國家重大戰略、促進經濟結構轉型升級、深度參與國際合作、推動我國經濟高質量發展的有力支撐。
“《意見》從設施發展角度提出了暢通供應鏈、穩定產業鏈的目標，民航局將從以下方面推進航空物流工作的發展。”張清指出，一是統籌推進航空物流業發展。3月24日國務院常務會提出“提升航空貨運能力、穩定供應鏈”以來，民航局成立了促進航空物流發展領導小組，制定了促進航空物流發展工作方案，提出了一攬子促進航空物流發展的工作任務；二是協同國家發展改革委，統籌推進綜合性和專業性航空物流樞紐布局和建設，提升我國航空物流集散效率；三是配合國家相關部委培育具有競爭力的航空物流公司，簡化全貨機引進流程，支持開辟全貨運航線，建設高效率的航空貨運網絡，提升供應鏈的市場主體競爭力；四是加快航空物流應急運輸保障能力建設，優化航空物流應急通道布局，強化與綜合交通銜接，提升貨運樞紐對應急物資的保障能力，提升航空物流應急能力。五是支持物流公司在海外布局貨站、轉運中心和海外倉等，完善倉儲、地面運輸、上門配送等服務，提升貨運網絡的延伸性，提供國際航空物流一體化解決能力，滿足生產消費國際化發展需求；六是引導支持航空物流網絡與制造業產業鏈協同，推進海外貨運樞紐中轉與聯運協作，打造航空物流業與制造業出海聯動的網絡格局；七是加快推動航空物流智慧化發展，采用5G、大數據、物聯網、人工智能等科技賦能航空物流業，提高航空物流效率。
【來源：中國經濟網】
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